澳洲基本工資居全球之鼎

澳洲基本工資居全球之鼎

七月 26
16:20 2019

希望之声生活台20190726日訊】(本台記者婉韵綜合報導)

在進入隆冬之際,全澳220萬勞工迎來了一個好消息。從71日起,澳洲人的基本工资由原来的每小时19.49澳元,調漲為21.60元,如週收入740.80,每年則多增加收入1090澳元。

澳洲穩坐全球最高基本工資寶座

澳洲最低(基本)工資(19.49澳元/小時)調漲後穩坐發達國家排行榜榜首,取代原本第一的歐洲國家盧森堡(19.28澳元/小時),同時也是許多國家的打工度假者的首選。名列第三至第五名的為新西蘭(16.79澳元/小時)、法國(16.15澳元/小時)、瑞士(15.96澳元/小時)。

身在澳洲的人們,因為生活成本高,可能不覺得自己很富裕。澳洲不單是基本工資最高的國家,也是最具購買力的國家之一。而維持提高基本工資政策主要原因是維持消費力基本門檻,經濟活就能畅快运行。澳洲國立大學戰略及外交碩士蔡榮峰解釋說,如果窮人都敢於消費,生意人一定有錢可賺。另外,基本工資增加不會通貨膨脹率有太大影响可以維持消費者信心,促進經濟成長。

經濟合作發展組織报告OECD主筆伊默沃(Herwig Immervoll)對澳洲基本工資為全球最高也曾評論說,「他們(澳洲)的基本工資很高,有趣的是他們(低收入者)的稅務負擔也低」,「澳洲人認為透過稅制支持低收入勞工非常重要」。

现在,世界各國(多数)政府仍然低收入者作為主要目標,特別是(编:2008年)金融危機加劇了貧富差距,維持基本工資有助於解決基本民生問題、和维持社會穩定及減低犯罪率。近年來,儘管領取最低工資者的生活水準相對提高,然而一些低工資員工家庭的收入仍處於貧困線以下。

2018年澳洲貧困報告(Poverty in Australia 2018)顯示,一個人的家庭可支配收入少於433澳元與雙薪家庭少於909澳元,則屬於貧困家庭;而低收入一個人的家庭如果每週工作超過28小時,或者雙薪家庭每週工作總時數超過58小時,就能脫離貧困線。該報告指出,澳洲(现在)有超過3百萬人生活在貧困中(占澳洲總人口的13.2%)。

幾家歡樂幾家愁

這項基本工資的3%漲幅除了帶給澳洲220萬的勞工(21%員工)更多的收入之外,估計將會讓雇主每年多支付31億澳元。主要受影響的是小型企業雇主(員工二十人以下)或將減少工作機會。今年工資漲幅少於2018年基礎工資的漲幅3.5%,高於2018年澳洲通膨率1.8%。主要受惠的行業包括服務業、清潔業、零售業、工廠作業員、餐飲業者以及保安人員。

公平工作委員會(Fair work Commission)主席羅斯(Justice Lain Ross)表示,工資上調相對地將改善低收入者的生活水準,並且更好地滿足他們的生活所需。他說:「我們對這個漲幅感到滿意,這樣的決定既不會導致任何不利通膨的結果,也不會對就業率造成可觀的負面影響。」他還提到,目前低收入者還是女性多於男性(状况下)。「提高基本工資无疑將有助於拉近男女收入的差距。」

而另一方,澳洲工商業聯合會(Australian Chamber of Commerce and Industry)總裁皮爾森(James Pearson)表示,「這(最低工資調漲)將會對工作機會和眾多小型企業造成嚴重的影響。這是第三年度連續調漲,不但遠高於通膨,並且不是因生產力增加而上調。」他提到,「澳洲的基本工資在全世界已經是最高的了,而以高於通货膨胀的速度,高幅度調漲(工资)會產生不利的後果。」

當基本工資上調時,許多發達國家的服務業的雇主通常把工資漲幅轉嫁到消費者身上,而不減少工作機會。很多公司也願意提高員工基本工資以降低員工換率,進而減少人事(招聘)和培訓人才的企業成本。

勞資關係委員會會長珀特瑞Christian Porter)表示這個決定,是實質的工資增长,因为它高於通膨,(编:通常加工资多数是因为通货膨胀上升,也就是商品涨价了,货币就变相贬值,这时政府才会增加工资用来抵销商品上涨)也高於整個經濟方面工資的增長(2.3%)」,基本工資與平均工資正在「拉近距離」。

四大會計師事務所之一的永安(Ernst & Young)的首席經濟學家Jo asters也評論道,增加3%的基本工資將為低收入者提供「真正的加薪」,並改善勤奮工作的澳洲人的生活水準。

澳洲工會早前提出將基本工資提至高達6%的漲幅。相反的,付工資的企業雇主團體則呼籲漲幅不要超過2%

這項調工資政策的另一项改革,也讓上百萬雇主鬆一口氣。特別是從71日起,速食產業、旅館業、藥房、餐飲業及零售業等,週日及法定節假日加班工資penalty rate)將縮減(從200~220%降到125~190%不等),加班工資的縮減將持續到2020年。該政策期望商店和餐飲業者在週日及法定節假日可以開放更長時間,雇主也將能為年輕的員工延長工作時間。

通貨膨脹趨勢

羅斯表示,這次的工資漲幅小於去年的3.5%,是由於本年度國內生產總值(GDP)與通膨下降所致。2018年通膨率因房產市場疲軟,租金上漲有限,整年通膨率為1.8%。據儲備銀行預測,至2019年底,通膨將受到強勁勞動力需求及工資上漲的影響而增至2.25%

基本工資適用於誰

澳洲的工資法由三個部分組成,國家標準(National Employment Standards,例如基本工資)、勞資仲裁(Modern Awards,由公平工作委員會管理)及企業協議(Enterprise Agreements,是工會與企業間的協議 )。前兩者適用於全澳員工,而後者則適用於個別企業。舉例來說,你剛到打工度假,在一個私人肉鋪店工作,現國家法定最低工資為19.49元,而勞資仲裁規定昆州這一行業基本起薪為25元,由於是小型企業,並未定任何企業協議,那你工作的法定工資為25澳元。也就是說,工資以三個部分中最高的協議為準。

澳洲政府對基本工資的保障,能使暫無全職工作的人求得溫飽,並且透過日常消費,繼續刺激經濟增長與創造工作機會,營造雙贏的局面。

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